ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΚΡΑΤΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ

  Ένας ακόμη Κρατικός προϋπολογισμός  άδικος και  ταξικός. Με ακόμη μεγαλύτερη την  μείωση της κρατικής  χρηματοδότησης για   Δήμους και  λαϊκές ανάγκες  , με  νέα  επίθεση στο εισόδημα των λαϊκών νοικοκυριών  .

 

Το σύνολο της  κρατικής χρηματοδότησης για την τοπική διοίκηση για  φετος είναι μειωμένο σε σχέση με πέρσι κατά 862  εκ. Η μείωση  για τους δήμους ανέρχεται σε  740 εκ (απο 2.402 σε 1760)για  τις Περιφέρειες 73 εκ.

Με  βάση  την εισηγητική έκθεση  της κυβέρνησης η μείωση  αποδίδεται στην μεταφορά  των προνοιακών επιδομάτων  στον ΟΠΕΚΑ  .Για  την  κυβέρνηση είναι σε ισχύ  η παροιμία  “με ένα σμπάρο δυο τρυγόνια” . Μειώνει  τα προνοιακά και  την χρηματοδότηση των δήμων.  

Αξίζει δε  να επισημανθεί  ότι η  χρηματοδότηση για την τοπική διοίκηση  είναι μειωμένη και  σε σχέση με τους στόχους που έθετε η ίδια με το ΜΠΔΣ  κατά 153 εκ . Στοιχείο   που κάνει καθαρό ότι η καθίζηση  της χρηματοδότησης της τοπικής διοίκησης είναι στρατηγική επιλογή και της κυβερνησης και της ΝΔ .

Τα στοιχεία του  προϋπολογισμού  επιβεβαιώνουν την  καρδιά των αντιδραστικών μεταρρυθμίσεων -  την λειτουργία της  τοπική διοίκησης ως φορομπηχτικό και φοροεισπρακτικό μηχανισμό πλάι σε αυτόν του κεντρικού κράτους και πάντα  σε βάρος των  εργατικών λαϊκών  νοικοκυριών. .    

ü  Γιαυτο και σε αυτόν τον  προϋπολογισμό  τα έξοδα του προσωπικού  ξεπερνάνε το  ποσό της χρηματοδότησης   .

ü  Οι   “ίδιοι  πόροι ”   εκτοξεύονται  σε  2.614 εκ ξεπερνώντας  κατά 194 εκ   την κρατική χρηματοδότηση .

ü   Τα  “έσοδα” των ΠΟΕ   το 2018 ανήλθαν σε 545 εκ και , το 2019 ανεβαινουν  σε 559 εκ . Εδώ αποτυπώνεται  η κλιμάκωση της  επίθεση  κράτους – δήμων  στα  λαϊκά νοικοκυριά,  ολο  το πλέγμα των κατασταλτικών και απειλητικών μέτρων που ξεδιπλώνονται   με  τις κατασχέσεις λογαριασμών , το  μπλοκάρισμα του φορολογικού μητρώου, η απειλή των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών .  Ζήτημα που είναι σε εξέλιξη με  στόχο να εκβιαστούν  τα φτωχά λαϊκά νοικοκυριά  που χρωστάνε τα λιγότερα . Οι  επιχειρήσεις παροτι  χρωστάνε τα περισσότερα  διαφεύγουν  νομότυπα και  απαλλάσσονται με σειρά νομοθετικών ρυθμίσεων .

ü  Στον ταξικό χαρακτήρα του προϋπολογισμού καταγράφονται  τα ματωμένα πλεονάσματα που για το 2019 ανέρχονται  σε 244 εκ και προστιθονται στα 438 του  2018  !!.

ü  Επιπρόσθετο  στοιχείο  οι επιχορηγήσεις απο το ΠΔΕ. Καταγράφεται  το ποσό 1.027 εκ. Ποσό  μειωμένο σε σχέση με πέρσι κατά 153 εκ! Το   ΠΔΕ δε για το υπ. Εσωτερικών  για φετος καταγράφει  146 εκ ,  11 εκ επιπλέον από πέρσι !!   Με αυτά τα ψιχια  η Κυβέρνηση καταγράφει  την πρόθεση της  για χρηματοδότηση των   “ κοινωνικών   υποδομών ”,  με  αναφορά στο  πρόγραμμα Φιλόδημος Ι και ΙΙ  , “την  πρόληψη και αντιμετώπιση ζημιών καταστροφών που προκαλούνται από θεομηνίες “ , “την ενίσχυση της διαπεριφερειακής συνεργασίας”,  “την αναβάθμιση των ΚΕΠ”.

 Τα παραπάνω κονδύλια  όταν έχουν  προηγηθεί τα τραγικά γεγονότα σε ΜΑΤΙ και Μάνδρα , όταν  οι σεισμοί για την χώρα μας είναι στην ημερησία διάταξη και  το 80% των δημοσίων κτηρίων και  σχολείων  ανελεγχτα - είναι πρόκληση .  Δείχνουν  το κυνικό και αποκρουστικό πρόσωπο μιας πολίτικης που με  κάθε πτυχή και έκφραση της έρχεται να επιβεβαιώσει ότι η καπιταλιστική ανάπτυξη και οι ανάγκες της δεν συναντιούνται με την ανάγκη  προστασίας της ζωής  του  λαού, της περιουσίας του,   δεν την αφορά, δεν την εμπεριέχει  .Κράτος και οι τοπικοί /περιφερειακοί θεσμοί του  ευθυγραμμίζονται “στο κύριο καθήκον” .  Αυτό  της  “ απελευθέρωσης”  κεφαλαίων  για την χρηματοδότηση  των επιχειρηματικών ομίλων.

Βαθειά αντιλαϊκή και περιοριστική η  χρηματοδότησης της κοινωνικής πολιτικής μέσω των δήμων . 

Η χρηματοδότηση για το  “Βοήθεια στο Σπίτι”  ίδια με  πέρσι(40 εκ) .Η  κυβέρνηση δε  συνεχίζει να προπαγανδίζει τις“ 3χιλιαδες μόνιμες προσλήψεις” στο πρόγραμμα – προπαγάνδα που συγκαλύπτει τις απολύσεις που εμπεριέχει ο σχεδιασμός της για τους περισσότερους από νυν εργαζόμενους – και την διαιώνιση  των μεγάλων   ελλείψεων σε  προσωπικό για σειρά από άλλες υπηρεσίες .

 Οι μεγάλες ελλείψεις προσωπικού και η ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων  είναι ο κύριός παράγοντας  που  έχει πολλαπλασιάσει τα εργατικά ατυχήματα -43 θάνατοι  και πάνω από 60 τραυματίες τα 4 τελευταία χρονιά στους δήμους- , παράγοντας που θα συνεχίσει να χάσκει και να συντρίβει ζωή,  δικαιώματα των εργαζομένων , την  ποιότητα και τον χαρακτήρα των  υπηρεσιών.   

Δυο χρονιά τώρα η κυβέρνηση  προπαγάνδιζε την  δημιουργία 1800 νέων παιδικών σταθμών!. Το πόσο των  140 εκ  αποσύρθηκε. Οι παιδικοί σταθμοί συρρικνώνονται αντι να διευρύνονται , τα vauther άνοιξαν  την πόρτα για τους ιδιώτες.  Το παιδί και τις ανάγκες του η κυβέρνηση τα  έβαλε απέναντι  στην σύνταξη του  παππού και της  γιαγιάς ! Το “κοινωνικό προσωπείο”  της  ναυάγησε εν τη γενέσει του, μέσα στο στενό δημοσιονομικό κορσέ που  ράβεται  με τα υλικά και τις ανάγκες του κεφαλαίου.

Αυτή την  πολιτική μόνο   ο λαός μπορεί να την ακυρώσει με την πάλη του, ανοίγοντας με αυτοπεποίθηση τον δρόμο της λαϊκής  αντεπίθεσης.

Τα ψηφοδέλτια της Λαϊκής Συσπείρωσης που συγκροτούν κομμουνιστές ,  αγωνιστές του εργατικού λαϊκού κινήματος άλλοι ριζοσπάστες αγωνιστές επιδιώκουμε να γίνουν πόλος και αποκούμπι αγωνιστικής  συσπείρωσης ευρύτερων εργατικών , λαϊκών δυνάμεων . Όλων όσων δεν αποδέχονται τις ανάγκες των επιχειρηματικών ομίλων ως μονόδρομο , που θέλουν και παλεύουν να βγάλουν μπροστά τις λαϊκές ανάγκες και αγωνίες.      

 Διεκδικούμε :     

                       1).  για Πολιτική προστασία, περιβάλλον,χρήσεις γης  :

l  Συνολικό  σχεδιασμό και  χρηματοδότηση με  ευθύνη του κράτους όλων  των αναγκαίων μέτρων και έργων για  την πρόληψη και αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών(από πλημμύρες, πυρκαγιές, σεισμούς, κατολισθήσεις, χιονοπτώσεις, παγετούς, ισχυρούς ανέμους) της μεγάλης έκτασης βιομηχανικών και άλλων τεχνολογικών ατυχημάτων.

·         Μεγάλη σημασία δίνουμε και στην προστασία του αστικού περιβάλλοντος η ρύπανση ή/και υποβάθμιση του οποίου, αποτέλεσμα της ασύδοτης δράσης του βιομηχανικού κύρια κεφαλαίου, πλήττει ιδιαίτερα την υγεία και γενικότερα την ποιότητα ζωής της εργατικής τάξης. Ατμόσφαιρα, νερά, αστικό πράσινο και ελεύθεροι χώροι, ασφαλής διευθέτηση ρεμάτων με σημαντική και την περιβαλλοντική διάσταση, παραμένουν σταθερά στο στόχαστρο των διεκδικήσεων του ταξικού κινήματος.

·          διαχείριση των απορριμμάτων με γνώμονα τις λαϊκές ανάγκες, με σεβασμό στο περιβάλλον, στην δημόσια υγεία, στους φυσικούς πόρους, στο λαϊκό εισόδημα. Εναντιωνόμαστε  στην εμπορευματοποίηση της της αποκομιδής και διαχείρισής τους,στη μετατόπιση των βαρών στις πλάτες των λαϊκών στρωμάτων μέσα από τα ανταποδοτικά τέλη και με οποιονδήποτε άλλο τρόπο όπως το χαράτσι ταφής και το «πληρώνω όσο πετάω». Λέμε όχι   στις  ιδιωτικοποιήσεις , στις ΣΔΙΤ , στις συμβάσεις παραχώρησης. Παλεύουμε για την διασφάλιση όλων των εργαζόμενων , με πλήρη εργασιακά δικαιώματα, συνθήκες υγιεινής και προστασίας τους .

·         Όχι σε κάθε  παραχώρηση δημοσιας-δημοτική γης και υποδομών  σε επιχειρήσεις και για επιχειρηματική δράση. Αξιοποίηση τους  για την κάλυψη των  αναγκών σε σχολική στέγη, νηπιαγωγεία, παιδικούς σταθμούς, για υποδομές  αθλητισμού , πολιτισμού ,  πάρκα και τους αναγκαίους   ελεύθερους χώρους

·                                     2). Για  Θεσμικά , πόροι , χρηματοδότηση:

·                     Πλήρης κρατική χρηματοδότηση που να καλύπτει το σύνολο των αναγκών Περιφερειών και Δήμων, με αύξηση της φορολόγησης στο 45% του μεγάλου κεφαλαίου, την φορολόγηση της μεγάλης Ακίνητης περιουσίας ,  της εκκλησιαστικής περιουσίας, άμεση μείωση του ΦΠΑ στα είδη πλατείας λαϊκής κατανάλωσης ,  αύξηση του  στα είδη πολυτελείας, κατάργηση του ΕΝΦΙΑ .

·                      Εξασφάλιση από τον κρατικό προϋπολογισμό όλων των αναγκαίων λειτουργικών δαπανών και της μισθοδοσίας όλων των εργαζομένων,  κατάργηση της ανταποδοτικότητας.

·                      Να λυθεί το πρόβλημα των ληξιπρόθεσμων στους Δήμους με ευθύνη και χρηματοδότηση από το κράτος. Να αποδοθεί το σύνολο των πόρων που έχουν θεσπιστεί για την Τ.Δ. και των οφειλόμενων σε αυτή. Επιπρόσθετα μέτρα στήριξης σε μικρά  νησιά και  ορεινές περιοχές.

·                      Κατάργηση όλου του αντιδραστικού θεσμικού πλαισίου , Καλλικράτης -Κλεισθένης,μνημονικές κατευθύνσεις και εφαρμοστικοί νόμοι που κατευθύνουν την Τ.Δ. να δρα ανταποδοτικά και επιχειρηματικά- Κατάργηση του Οικονομικού παρατηρητηρίου και του καταναγκασμού εναπόθεσης  των όποιων αποθεματικών  των δήμων στην τράπεζα της Ελλάδας.

·                     Μείωση και όχι αύξηση των  ανταποδοτικών τελών, φόρων, ουσιαστική ελάφρυνση για εργατικά, λαϊκά στρώματα, ανέργους, μικρομάγαζα, φτωχών αγροτών ,  κατάργηση όλου του αντιδραστικού πλαισίου που μετατρέπει τους Δήμους σε πολλαπλασιαστές των αντιλαϊκών φορομπηχτικών μηχανισμών , των  στοχεύσεων κεφαλαίου, ΕΕ.

·                      Κανένα σπίτι ή άλλο περιουσιακό στοιχείο  φτωχών και άνεργων νοικοκυριών σε πλειστηριασμό για όφειλες στους Δήμους . Άμεση  νομοθετική κατοχύρωση της δυνατότητας του  ΔΣ να απαλλάσσει ή να μειώνει  χρέη οφειλετών  με βάση κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια. Άμεση διαγραφή τέτοιων οφειλών για όσους  έχουν ενταχτεί ή θα ενταχτούν στο ΚΕΑ 

·                     3). για Κοινωνική πολιτική, πρόνοια, υγεία κλπ:

·                      Εξασφάλιση της λειτουργίας και ανάπτυξη νέων δημόσιων κοινωνικών δομών με σύγχρονες, δωρεάν παροχές και υπηρεσίες για όλους, χωρίς όρους και προϋποθέσεις. Κατάργηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και της ανταπόδοσης, των ΣΔΙΤ και των παραχωρήσεων στους ιδιώτες, των ΜΚΟ και των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων (ΚΟΙΝΣΕΠ) σε υπηρεσίες και αρμοδιότητες Δήμων και Περιφερειών.

·                      Επαρκής στελέχωση της λειτουργίας των υπηρεσιών και δομών των Δήμων (Βρεφικοί-Παιδικοί Σταθμοί, Βοήθεια στο Σπίτι, ΚΗΦΗ, ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΑμεΑ, ΚΑΠΗ κλπ.), με εργαζόμενους όλων των αναγκαίων επιστημονικών και άλλων ειδικοτήτων, με μόνιμη σταθερή δουλειά και πλήρη μισθολογικά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα.

·                     Ανάπτυξη της ΠΦΥ, με δημόσια Κέντρα Υγείας και Περιφερειακά Ιατρεία σε όλους τους Δήμους, με πλήρη στελέχωση σε γιατρούς όλων των ειδικοτήτων και οικογενειακούς γιατρούς, με υγειονομικούς όλων των κλάδων και σύγχρονο εξοπλισμό που να ικανοποιεί όλες τις ανάγκες των λαϊκών οικογενειών όλο το 24ωρο, όλες τις μέρες του χρόνου. Να συνδέονται με την οικογένεια, τα σχολεία, τους παιδικούς – βρεφικούς σταθμούς, τους αθλητικούς χώρους, του τόπους δουλειάς, με εξειδικευμένες υπηρεσίες για τις γυναίκες, τα παιδιά, τα ΑμεΑ, τους ηλικιωμένους. Ένταξη των Ιατρείων των Δήμων και των εργαζομένων στο δημόσιο σύστημα ΠΦΥ.

·                     Αντιπαλεύουμε την μεταφορά αρμοδιοτήτων  παιδείας , υγείας, πρόνοιας   στους φορείς της Τοπικής Διοίκησης . Η προώθηση μιας τέτοιας πολιτικής  πρώτα και κυρία θα  τσακίσει παραπέρα οτι έχει απομείνει απο  τον ενιαίο και δωρεάν χαρακτήρα τους , θα βαθύνει ταξικά την  κατηγοριοποίηση  τους.

              4). για Υποδομές -έργα:

·                     Καμιά ιδιωτικοποίηση άμεση ή έμμεση κρίσιμων δημοτικών υπηρεσιών όπως είναι η Καθαριότητα(αποκομιδή και  διαχείριση των απορριμμάτων), ο ηλεκτροφωτισμός που βρίσκονται στο στόχαστρο των επιχειρηματικών συμφερόντων. Να καταργηθεί το θεσμικό πλαίσιο που το  επιτρέπει.

·                      Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) και αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων για σύγχρονες κτιριακές και κοινωνικές υποδομές που να καλύπτουν όλο το φάσμα των προνοιακών, αθλητικών και πολιτιστικών αναγκών, οδικό δίκτυο, δίκτυο νερού, εξοπλισμός και στόλος καθαριότητας, αυτεπιστασιας  κλπ .

·                      5). για τους  Εργαζόμενους  

·                      Άμεσες προσλήψεις όλου του αναγκαίου προσωπικού, επάνοδος τουλάχιστον των χιλιάδων καταργημένων οργανικών θέσεων ,  διαμόρφωση των  οργανισμών   στην βάση των σύγχρονων και εξελισσόμενων  αναγκών και οχι στην βάση των “περιγραμμάτων θέσεων” μια πολιτική που είναι  η  συνέχεια των αντιδραστικών ανατροπών στην εκπαίδευση και των  εργασιακών  σχέσεων     με τα “περιγράμματα” σπουδών και επαγγελμάτων  .

·                      Προτεραιότητα προσλήψεων  στις  κοινωνικές  υπηρεσίες, όπως είναι  οι παιδικοί-βρεφικοί  σταθμοί, τα ΚΑΠΗ, τα ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΑμεΑ, τα ΚΗΦΗ, το βοήθεια στο Σπίτι , η καθαριότητα και  λειτουργία  των σχολείων,

·                        Μονιμοποίηση των ήδη συμβασιούχων χωρίς όρους και προϋποθέσεις.  

·                     Κατάργηση όλου του αντιδραστικού θεσμικού πλαισίου για την λεγομένη αξιολόγηση, του αντιδραστικού πλαισίου για το πειθαρχικό δίκαιο. Κατοχύρωση συλλογικών συμβάσεων, ανεμπόδιστη συνδικαλιστική δράση.

·                      Ανάκτηση όλων των μισθολογικών απωλειών των εργαζομένων , ανεμπόδιστη μισθολογική εξέλιξη, ξεπάγωμα των ωριμάνσεων, επιστροφή 13ου και 14ου μισθού, κατάργηση την “εισφοράς αλληλεγγύης” και  της διπλής εισφοράς στον ΟΑΕΔ για μόνιμους υπαλλήλους που είναι ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ  .

·                      Κατάργηση όλων των αντιασφαλιστικών και εφαρμοστών νόμων που ανατρέπουν παραπέρα την Κοινωνική Ασφάλιση και μειώνουν τις συντάξεις.

Πάλη ενάντια στην κατάργηση των ΒΑΕ  για τους εργαζόμενους που  προωθείται με βάση τις κατευθύνσεις της ΕΕ και των αντιδραστικών ανατροπών στο ασφαλιστικό σύστημα . Πλήρης διασφάλιση των όρων   υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία των εργαζομένων στους δήμους που τα τελευταία χρόνια  καταγράφουν ρεκόρ σε θανατηφόρα εργατικά ατυχήματα, αυστηρός ελεγκτικός μηχανισμός .